К основным направлениям рационального использования природных ресурсов и их охраны относятся:

1. Инвентаризация природных ресурсов – полный учет количества и качества ресурсов. В результате инвентаризации создают кадастры и реестры природных ресурсов. Кадастр природных ресурсов – свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, который характеризует качество и количество природного ресурса, а также состав и категории природопользователей этого ресурса.

2. Комплексное и экономное расходование сырья на производстве.

3. Внедрение ресурсосберегающих и малоотходных производств.

4. Утилизация и вторичное использование отходов производства и потребления.

5. Совершенствование методов очистки от загрязнителей.

6. Устранение или «смягчение» негативных геоэкологических процессов (оползнеобразование, эрозия, заболачивание, лавинообразование, селеобразование, карст, термокарст и др.).

Среди природных ресурсов особое место занимают возобновимые природные ресурсы. При должном отношении к ним они способны к самовосстановлению, самоочищению и самовоспроизводству. Поэтому, по отношению к ним должны соблюдаться следующие требования:

1. Изъятие природных ресурсов должно быть в пределах возобновления, т. е. скорость восстановления природного ресурса должна превышать скорость использования;

2. Поддержание экологического равновесия территории т. е. организация особо охраняемых природных территорий;

3. Экологизация ресурсопользования.

Принципы рационального использования и охраны отдельных видов природных ресурсов и ландшафтов

Обеспечение рационального природопользования является комплексным процессом, ориентированным на неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов. Для этого необходимо опираться на следующие принципы:

  • - внедрение комплексного природопользования, включая экологически обоснованные методы использования земельных, водных, лесных, минеральных и других ресурсов;
  • - сокращение в структуре экономики доли предприятий, только потребляющих природные ресурсы; развитие наукоемких природосберегающих высокотехнологичных производств;
  • - сохранение объема и разнообразия биологических ресурсов, их внутренней структуры и способности к саморегуляции и самовоспроизводству;
  • - максимально полное использование извлеченных полезных ископаемых и добытых биологических ресурсов, минимизация отходов при их добыче и переработке;
  • - минимизация ущерба, наносимого природной среде при разведке и добыче полезных ископаемых; рекультивация земель, нарушенных в результате разработки месторождений полезных ископаемых;
  • - внедрение систем улучшающего (мелиорирующего) обустройства сельскохозяйственных земель и ведения сельского хозяйства, адаптированного к природным ландшафтам, развитие экологически чистых сельскохозяйственных технологий, сохранение и восстановление естественного плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения;
  • - поддержание традиционной экологически сбалансированной хозяйственной деятельности;
  • - предотвращение и пресечение всех видов нелегального использования природных ресурсов, в том числе браконьерства, и их незаконного оборота. Защита от природных стихий.

Снижение загрязнения окружающей среды является неотъемлемой частью ресурсосбережения. Оно может быть выполнено путем сокращения выбросов, сбросов и уменьшения отходов. Существенную роль может сыграть снижения удельной энерго - и ресурсоемкости продукции и услуг. Для этого необходимы следующие действия:

  • - внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности;
  • - технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации предприятий с устаревшим оборудованием;
  • - оснащение предприятий современным природоохранным оборудованием;
  • - обеспечение качества воды, почвы и атмосферного воздуха в соответствии с нормативными требованиями;
  • - сокращение удельного водопотребления в производстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;
  • - поддержка экологически безопасного производства энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья;
  • - развитие систем хранения и использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов;
  • - снижение потерь энергии и сырья при транспортировке, в том числе за счет экологически обоснованной децентрализации производства энергии, оптимизации системы энергоснабжения мелких потребителей;
  • - модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта, транспортных коммуникаций и топлива, в том числе неуглеродного;
  • - переход к экологически безопасному общественному транспорту - основному виду передвижения в крупных городах;
  • - развитие экологически безопасных технологий реконструкции жилищно-коммунального комплекса и строительства нового жилья;
  • - поддержка производства товаров, рассчитанных на максимально длительное использование.
  • - противодействие пропаганде «общества потребления», воспитание нравственной (по отношению к природе) позиции граждан.

Логичной частью рационального использования природных ресурсов является сохранение и восстановление природной среды. Оно может быть выполнено посредством сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности. Для этого необходимы следующие мероприятия:

  • - повсеместная очистка стоков и выбросов, влияющих на природные системы;
  • - рекультивация нарушенных природных систем;
  • - управление природными биогеохимическими барьерами, сдерживающими потоки загрязняющих веществ;
  • - сохранение и восстановление оптимального для устойчивого развития страны и отдельных регионов комплекса наземных, пресноводных и морских природных систем;
  • - сохранение и восстановление редких и исчезающих видов живых организмов в естественной среде их обитания, в неволе и генетических банках;
  • - создание и развитие особо охраняемых природных территорий разного уровня и режима; формирование на их основе, а также на основе других территорий с преобладанием естественных процессов природно-заповедного фонда России в качестве неотъемлемого компонента развития регионов и страны в целом, сохранение уникальных природных комплексов;
  • - сохранение и восстановление целостности природных систем, в том числе предотвращение их фрагментации (раздробленности) в процессе хозяйственной деятельности при создании гидротехнических сооружений, автомобильных и железных дорог, газо - и нефтепроводов, линий электропередачи и других линейных сооружений;
  • - сохранение и восстановление природного биологического разнообразия и ландшафтов на хозяйственно освоенных и урбанизированных территориях.

Рациональное использование отдельных видов ресурсов имеет свои особенности, которые будут рассмотрены далее.

Особенности рационального использования минеральных ресурсов.

Проблема эта комплексная, и ее решение охватывает несколько направлений:

1) Получение максимума информации о месторождениях полезных ископаемых. С этой целью необходимо совершенствование методов разведки и подсчета полезных ископаемых и вмещающих пород, разработка научно-обоснованных методов прогноза инженерно-геологических и гидрогеологических условий эксплуатации месторождений. Также необходимо шире применять дистанционные методы исследований земной коры. Очень важно, чтобы при изучении полезных ископаемых и вмещающих пород учитывалась возможность их использования для биологической рекультивации земель, нарушенных горными работами.

2) Совершенствование методов добычи полезных ископаемых:

  • - развитие добычи полезных ископаемых открытым способом, при котором обеспечивается значительно более низкий уровень потерь по сравнению с другими способами добычи
  • - для отработки полезных ископаемых с глубоких горизонтов, недоступных в настоящее время для открытого и подземного способов, а также для добычи бедных и забалансовых руд необходимо применять геотехнологические методы.

3) Повышение эффективности извлечения полезных ископаемых. Отсутствие эффективных технологических решений приводит к тому, что в отдельных случаях из руды извлекается по стоимости лишь половина содержащихся в ней ценных компонентов. Горному производству все чаще приходится иметь дело с труднообогатимыми комплексными рудами, а это требует широкого использования при их переработке комбинированных технологических схем, включающих наряду с обогатительными операциями процессы пиро- и гидрометаллургии. Эти процессы используются на практике пока в незначительных масштабах.

4) Управление использованием недр. Правовые и экономические основы комплексного рационального использования недр содержатся в Законе "О недрах", введенном в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2396-1.

Особенности рационального использования климатических ресурсов.

Климатические ресурсы относятся к ресурсам атмосферы, и являются неисчерпаемыми ресурсами, т.е. могут быть использованы многократно, и запасы их практически неограничены. Они обладают способностью к возобновлению. Основные приницпы рационального использования климатических ресурсов - следующие:

1) учет природно-климатических условий при формировании структуры сельскохозяйственного производства и при планировании урожайности в регионах рискованного земледелия.

2) учет особенностей климатических ресурсов региона при выборе приоритетных направлений развития производства в аграрном секторе

3) совершенствование существующих методов прогнозирования изменений погоды и климата для перспективного планирования сельского хозяйства.

4) совершенствование математических моделей оптимизации структуры местного производства с учетом закономерностей местного климата.

Особенности рационального использования водных ресурсов.

Рациональное использование водных ресурсов представляет собой систему организационных мер, направленных на создание реальных возможностей и возникновение заинтересованности у водопользователей в более экономном и эффективном использовании водных ресурсов.

Главными задачами рационального использования водных ресурсов является обеспечение рационального водопользования при сохранении водных экосистем, обеспечение безопасности населения и предотвращение вредного воздействия вод на окружающую среду и хозяйственные объекты. Для этого должны быть решены следующие задачи:

  1. При использовании водных объектов для нужд энергетики должны сохраняться условия обитания живых организмов, регулирование уровня водохранилищ не должно приводить к массовой потере рыбных запасов.
  2. Необходимо разработать и осуществить комплекс конкретных мер по предотвращению потерь воды в системе жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивать выделение достаточного государственного финансирования реконструкции и замены систем водоснабжения и водоотведения, обслуживающих жилой сектор.
  3. Провести повышение ставок платы за пользование водными объектами, существенно увеличить плату за сброс загрязняющих веществ; ввести в законодательство принцип целевого использования платы за водопользование и, в особенности, платы за загрязнение водных объектов.
  4. Применять меры экономического стимулирования водопользователей, вкладывающих средства в модернизацию своих водоочистных систем.
  5. Вести работы по созданию национальной системы сертификации технологий и проектов, обеспечивающих сокращение промышленного водопотребления, а также уменьшение количества сбросов сточных вод в системы канализации и водные объекты.
  6. Обеспечить защиту береговой полосы водных объектов общего пользования от незаконной приватизации и застройки.
  7. В целях предупреждения приватизации озер и водохранилищ определить критерии отнесения водоемов к прудам и обводненным карьерам.

Особенности рационального использования земельных ресурсов.

Ведущее место в системе мер, обеспечивающих рациональное и эффективное использование земельных ресурсов, принадлежит системе землеустройства, которое является не только правовой основой самостоятельного хозяйствования на земле, ее рационального использования и охраны, но и исходной базой для ведения земельного кадастра, мониторинга земель и их оценки.

Рациональное использование и охрана земельных ресурсов – многогранная комплексная проблема. И ее решение подразумевает целый комплекс мероприятий по повышению эффективности использования земель:

1) Повышение общей культуры земледелия, совершенствование структуры (состава) посевных площадей сельскохозяйственных культур, борьба с вредителями, болезнями и сорняками, совершенствование агротехники возделывания культур, рациональное и разумное использование сельскохозяйственной техники.

2) В целях сохранения и повышения плодородия почв важное значение имеет широкое внесение органических и минеральных удобрений, особенно первых ; посев многолетних трав, особенно бобовых. Важное значение имеет применение особых способов посева – полосного, кулисного и пожнивных посевов. Полезными мероприятиями по повышению плодородия на кислых почвах являются известкование, на соленых – гипсование.

3) В целях защиты почв от водной эрозии используются глубокая вспашка, разные способы регулирования снеготаяния – посев кулис, прикатывание снега, валкование и другие.

4) Для борьбы с ветровой эрозией обязательна плоскорезная обработка почвы вместо вспашки, оставление стерни, полосное размещение культур, широкое применение многолетних трав, залужение сильно эрозированных земель.

Такое в настоящее время за рубежом (и отчасти в России) находит широкое применение альтернативное земледелие, иначе называемое органическим или биологическим. Альтернативное земледелие – это целостный подход, агротехнические мероприятия в нем рассматриваются в комплексе со всеми возможными последствиями для почвы, флоры и фауны В основу альтернативного земледелия положен принцип: «От здоровой почвы – к здоровому растению, животному и человеку».

Сущность альтернативного земледелия, в отличие от традиционного (химического или технологического) заключается в полном или частичном отказе от минеральных (синтетических) удобрений, ядохимикатов, регуляторов роста растений. Обязательными являются строгое соблюдение севооборотов, введение в их состав бобовых культур, сохранение растительных остатков, применение навоза, компостов и сидеритов, использование биологического метода защиты растений. Считается необходимым удобрять почву, а не растения. Большое внимание в альтернативном земледелии уделяется борьбе с уплотнением почвы. Применяется только легкая сельскохозяйственная техника.

К числу недостатков альтернативного земледелия можно отнести зависимость от природных факторов, повышение трудозатрат на производство сельскохозяйственных культур. Наиболее реалистичной методой рационального использования земель, по-видимому, является разработка интегрированного земледелия, которое включало бы лучшие черты альтернативного земледелия и в то же время допускало бы в разумных размерах применение минеральных удобрений и пестицидов.

Особенности рационального использования биологических ресурсов.

Стратегия рационального использования биологических ресурсов должна сочетать задачи охраны ресурсных популяций и сообществ в природе, мониторинга сохранения разнообразия генофонда ресурсных биологических объектов и расширенное воспроизводство биоресурсов в искусственных или полуискусственных условиях. Основные задачи этой стратегии:

  • Определять компоненты биологического разнообразия, важные для сохранения и рационального использования, осуществлять контроль за видами деятельности, которые могут оказать вредное влияние на их биологическое разнообразие.
  • Разрабатывать национальные стратегии, планы или программы по сохранению и рациональному использованию биологического разнообразия.
  • Ввести сохранение и рациональное использование биологического разнообразия в качестве элемента планирования и политики.
  • Использовать средства массовой информации и образовательные программы для того, чтобы помочь общественности понять важность биологического разнообразия и необходимость принятия мер по его сохранению.
  • Принять законы для защиты видов, которым грозит вымирание, создать системы заповедников для сохранения биологического разнообразия и способствовать экологически безопасному развитию вокруг этих территорий.
  • Восстановить и возродить деградировавшие экосистемы и способствовать сохранению видов, которым грозит вымирание, помогая местному населению в разработке и выполнении планов по восстановлению природы.
  • Внедрить средства контроля с риском, связанным с появлением организмов в результате применения биотехнологии.
  • Использовать при участии общественности оценку воздействия на окружающую среду для определения проектов, которые угрожают биологическому разнообразию с тем, чтобы избежать или свести к минимуму наносимый ущерб.
  • Предотвращать появление чуждых биологических видов, которые угрожают экосистемам, поселениям или биологическим видам, контролировать или уничтожать их.

Особенности рационального использования ландшафтов как целостных экосистем.

Рациональное использование ландшафта означает выявление и учет всего многообразия ресурсов ландшафта, оценку всех возможных последствий и экологических изменений в геосистемах, обоснованный выбор хозяйственной деятельности, полное использование ресурсов с минимизацией отходов и отрицательных воздействий. Главный принцип рационального использования ландшафтов: использование природных ресурсов ландшафта не должно приводить к резкому изменению природно-ресурсного потенциала; нарушать устойчивые межкомпонентные и межсистемные взаимосвязи в ландшафте; ухудшать экологические условия ландшафта, снижать условия жизнедеятельности человека.

Реализация этих принципов требует нормирования допустимых нагрузок, соблюдения природоохранных норм и правил, обоснованного выбора места и инженерных сооружений с учетом условий ландшафта. Рациональное использование ресурсов ландшафта предусматривает их инвентаризацию, экологическую оценку ситуации, технологию производства, последствия хозяйственной деятельности человека.

Первый и главный принцип рационального использования ресурсов ландшафта — изъятие ресурсов не должно превышать уровень их естественного возобновления. Приближенно возобновляемые ресурсы рассчитываются по формуле:

ВР = Р/П,

где Р— ежегодно расходуемая часть природного ресурса; П—приход за тот же период.

При Вр = 1 потребление конкретного ресурса относительно сбалансировано, Вр>1 указывает на истощение потребляемого ресурса, необходимо улучшение его состояния, при Вр < 1 потенциальные возможности ресурса при эксплуатации больше интенсивности его использования.

Второй принцип рационального использования возобновимых ресурсов ландшафта характеризуется земельным равновесием, т. е. оптимальным сочетанием площадей угодий ландшафта: пашен, поселений, лесов, лугов, пастбищ, нарушенных и ненарушенных геосистем. Восстановление земельного равновесия ландшафта — сложный и продолжительный по времени природно-антропогенный процесс.

Третий принцип — экологизация землепользования — максимальное сохранение продуктивных сельскохозяйственных земель для решения продовольственных проблем и прекращение отвода плодородных земель, мелиорируемых территорий, ценных лесных угодий для несельскохозяйственных целей. Она предусматривает внимание к плодородию почв, противоэрозионным и почвозащитным мероприятиям, рекультивацию нарушенных земель, борьбу с загрязнением почв, технологическими отходами и выбросами. Основа экологизации землепользования — природно-экономический анализ данных земельного кадастра.

Как полифункциональное образование ландшафт пригоден для различных видов природопользования и должен выполнять функции, наиболее полно соответствующие его природным свойствам, потенциалу, т. е. использоваться рационально. Проблема рационального использования потенциала ландшафтов выделяется как проблема оптимизации ландшафтов, т. е. наилучшего варианта использования потенциала. В оптимизации ландшафта выделяют три основных направления: сохранение естественного режима; регламентированное использование ресурсов с поддержанием экологического равновесия в ландшафте; активное хозяйственное использование с искусственным поддержанием равновесия мелиоративным воздействием. К оптимизационной составляющей также относят сохранение ресурсовоспроизводящей и средоформирующей функций.

Вопросы для самоконтроля

1. Кадастр природных ресурсов.

2. Принципы рационального использования и охраны отдельных видов природных ресурсов и ландшафтов.

3. Особенности рационального использования минеральных, климатических, водных, земельных, биологических ресурсов.

4. Особенности рационального использования ландшафтов как целостных экосистем.